Conceptos y Decisiones 

GATOPARDISMO

Conceptos y Decisiones.Adán Córdova.* “Si queremos que todo siga como está, es necesario que todo cambie” En las ciencias políticas se conoce como “gatopardismo” o “lampedusiano” a la expresión de “cambiar todo para que nada cambie“, paradoja expuesta por Giuseppe Tomasi di Lampedusa en la novela “El Gatopardo”, aplicada de manera ordinario al sujeto -comunmente político-  que inicia o promueve una transformación, pero que en la práctica sólo modifica la parte superficial de las estructuras de poder. Tal vez esta expresión por si misma nos parezca extraña incluso ilógica, sin embargo…

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¿Control o Construcción del Poder?

Conceptos y Decisiones.Adán Córdova.* El ejercicio de poder y su control son objeto de estudio permanente por diversas ciencias –principalmente la jurídica y la política- considerando básicamente el marco normativo que lo rige, el contexto social, su nivel, tipo o jerarquía; como un tema de impacto colectivo. Para el doctor Diego Valadés- miembro del Instituto de Investigaciones Jurídicas de  la UNAM-, el estudio del poder, lleva implicito el análisis de su control. En la lucha permanente por el poder y contra el poder, resultan fundamentales las percepciones que se tengan…

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Nombre bien

Conceptos y Decisiones Adán Córdova* El 24 de abril de 2017 el entonces Presidente de la República Enrique Peña Nieto envió al Senado de la República una serie de ternas para fungir como Magistrados Integrantes de la Tercera Sección de la Sala Superior del Tribunal Federal de Justicia Administrativa y para los Magistrados de las cinco Salas Especializadas del Tribunal Federal de Justicia Administrativa (conocidos también como Magistrados Anticorrupción), que por falta de cálculo políticos o acuerdos partidistas, no alcanzaron su nombramiento. Una fuerte oposición a los nombramientos devino de…

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Participación ciudadana y seguridad jurídica

Conceptos y Decisiones Adán Córdova* Durante los últimos años, se han emitido diversas convocatorias para asumir cargos públicos a nivel federal, estatal y municipal para órganos e instancias gubernamentales con facultades y características singulares, pero con elementos comunes entre estos procesos: Convocatorias poco difundidas o realizadas en medios que sólo algunos conocen; tiempos limitados para inscripción; requisitos específicos o especiales que no exige la ley – que sólo algunos pueden cumplir-; sin metodologías de evaluación -no publicadas o sólo conocidas por los evaluadores-; sin acceso a la información de los…

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ENTREGA-RECEPCIÓN

Conceptos y Decisiones Adán Córdova* En unas horas las autoridades municipales electas tomarán protesta de su encargo, a partir de ese momento asumen la administración –no la propiedad- de los recursos que le correspondan a cada localidad con el objeto de mejorar la calidad de vida de todos sus habitantes. Uno de los últimos actos de la administración saliente y el primero de la entrante de mayor interés es la Entrega-Recepción, que consiste básicamente en entregar y recibir todos los recursos humanos, financieros y materiales, así como dar a conocer…

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Conceptos y Decisiones 

Gobernar o representar

Conceptos y Decisiones Adán Córdova.* Durante el período de campaña que transcurre y el restante, hemos sido y seremos directa e indirectamente consumidores de productos electorales, desde spot televisivos -de diversa duración- hasta memes con la advertencia de que elijamos bien este primero de julio, resaltan frases como “elige bien a quienes quieren que te gobiernen” o “elige bien a tus representantes” elementos que de su simple lectura no parecieran tener complejidad, sin embargo, Gobernar y Representar son acciones distintas como Gobernado y Representado tienen profundas asimetrías. Gobernar implica dirigir,…

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Voto útil o utilidad del voto

Conceptos y Decisiones Adán Córdova.* Durante los últimos días – primer período de campaña – ha sido constante la utilización de la expresión “voto útil”, algo que en períodos electorales anteriores solía convocarse en los últimos días o como estrategia en la última etapa de la contienda electoral, sin embargo, hoy, pareciera que lo histórico de la elección conllevará cambios en las estrategias. Se ha considerado como voto útil, al que concede la ciudadanía afín a un partido o candidato hacia otro partido o candidato con mejores posibilidades en la…

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Derecho comparado

Conceptos y Decisiones. Adán Córdova.* Nuestra sociedad evoluciona a pasos agigantados y se necesita adaptar la ley a las nuevas circunstancias de nuestra realidad social, para no estar desfasados. Ampliar nuestros horizontes y observar diferentes realidades, permite la posibilidad de detectar necesidades u opciones para nuestras limitantes. De acuerdo con el diccionario de la Real Academia Española comparar significa fijar la atención en dos o más objetos para descubrir sus relaciones o estimar sus diferencias o su semejanza, acción que además podemos realizar con gobiernos o sistemas jurídicos. Comparar, nos permite conocer la esencia de un objeto, sus partes y utilidades, pero comparar el derecho requiere del…

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Conceptos y Decisiones 

Datos Personales y Elecciones

Conceptos y Decisiones. Adán Córdova.* Ha sido histórica la controversia entre la restricción de la libertad de expresión y el uso de los medios de comunicación para la difusión de información manipulada, tendenciosa, facciosa o falsa, bajo el concepto de “estrategia” y con el objetivo final de mostrar un elemento positivo o negativo de algo o alguien. Es común, que previo a los períodos electorales o en campaña, este tipo de “estrategias”  incrementen, alimentadas de forma ordinaria por grupos o personajes que aspirando a un espacio de poder o cargo…

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Conceptos y Decisiones 

Patriotismo constitucional

Conceptos  y Decisiones. Adán Córdova.* En nuestro país al referirnos al termino patriotismo, de forma casi inmediata nos evocamos a los días lunes en los que de manera ordenada  – con ciertas condiciones personales como la posición de firmes, el saludo y cantar fuerte y claro-,  teníamos que rendir los honores a nuestro lábaro patrio, y entonar el himno nacional en cada una de las escuelas a las que asistimos. A los días de septiembre o noviembre en los que exaltados con la playera de los colores o nuestra bandera…

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Efectiva fiscalización

Adán CÓRDOVA* El inciso “C” del primer artículo de la Convención de las Naciones Unidas  contra la Corrupción -de la que nuestro país es firmante – establece que una de sus finalidades es promover la integridad, la obligación de rendir cuentas y la debida gestión de los asuntos y los bienes públicos. La institucionalidad de la rendición de cuentas  supone que un gobierno  dará todas las facilidades para que todos los mecanismos que la conforman -archivos, información pública, contabilidad gubernamental, monitoreo y evaluación, compras, mecanismos de asignación presupuestal y, fiscalización-…

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Reflexión adversarial

Adán Córdova* En el año 2008 se realizaron reformas trascendentes en materia de justicia penal y seguridad pública con el fin de dotar al Estado de elementos suficientes que permitan combatir la criminalidad, la impunidad, así como procurar e impartir justicia en forma pronta, clara y expedita, garantizándose de esta forma la seguridad y sistemas de impartición de justicia a la población en general (1). Resaltando las presentadas por el entonces presidente Felipe Calderón que trataba de distinguir lo relacionado con la delincuencia organizada, y la promovida por la red…

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Conceptos y Decisiones 

Inveterata corrupción

Adán CÓRDOVA* De acuerdo con encuentas y estudios recientes entre los principales problemas que más nos afectan y preocupan como sociedad se encuentran la inseguridad, el desempleo y la educación. Un elemento distintivo en estos rubros es que están ligados al incremento de la percepción ciudadana sobre la corrupción principalmente en el ejercicio gubernamental. Elemento socialmente novedoso en nuestros días, sin embargo, conocido y analizado desde hace décadas por el gobierno, la afirmación anterior tiene sustento en el primer informe de gobierno (1989) presentado por el ex presidente Lic. Carlos…

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Conceptos y Decisiones 

Seguridad humana

Adán CÓRDOVA* Hay una fuerza motriz más poderosa que el vapor, la electricidad y la energía atómica: la voluntad. Albert Einstein. La Organización de las Naciones Unidas ha establecido que los gobiernos tienen la función principal de asegurar la supervivencia, la subsistencia y la dignidad de su población. Definiendo a la Seguridad Humana como el derecho a vivir libres del temor, de que todas las personas podramos disfrutar de los derechos y garantizar un desarrollo pleno. Sin embargo, actos  recientes muestran que  algunas amenazas escapan al control de cualquier gobierno,…

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Conceptos y Decisiones Local 

Estado Neoconstitucional

Adán CÓRDOVA* La injerencia de la economía sobre la política y la esfera pública cuestionan gravemente el modelo de Estado Constitucional que deseamos construir, exigiendo cambios en la teoría constitucional tradicional. (Aguilera, 2012. p. 1). En un principio, las normas constitucionales tuvieron un valor meramente programático: se limitaban a diseñar un sistema ideal de organización política algo alejado de la realidad, una disparidad que cuestionaba el concepto de “constitución” y lo sometía a revisión de forma constante. A través de la historia el término “constitución” ha considerado varias acepciones, sin…

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